EL ESTADO INVERTEBRADO

Resumen

Este artículo tiene como finalidad plantear la crítica al federalismo fiscal en cuanto modelo normativo de reparto de competencias en un espacio político descentralizado; y ello, en tres planos: el primero está en orden a decir que el federalismo fiscal es el resultado de un proceso histórico de descentralización de las funciones estatales, una consecuencia de lo que ha sucedido, y no lo que debe suceder cuando el modelo se aplica; segundo, al tratarse de un modelo normativo, su validación empírica está fuera de lugar y sus posibilidades de realización se hallan muy constreñidas debido a la alta restrictividad de sus hipótesis, lo que no es contrario a su aplicabilidad con fines ideológicos cuando se desencadenan los procesos de descentralización que tienen como resultado último, caso del llamado “Estado de las Autonomías” desarrollado a partir de la Constitución Española de 1978, abocado a desembocar en una forma confederal. Por último, debido a las economías externas que crea y propaga, además de los conflictos entre instituciones periféricas, propiamente la descentralización carece de sentido e invoca acometer los fines de política económica desde la modernidad de un nuevo Estado mundializado.