El planeamiento territorial en Cataluña

Résumé

Cet article commence avec une réflexion introductive générale sur les facteurs structurels et conjoncturels qui expliquent l'insistance actuelle de divers auteurs dans des questions comme l'insuffisance du plan d'aménagement urbain pour acheminer la politique territoriale en Espagne, d'où il dériverait en partie le discrédit actuel de l'urbanisme et l'aménagement du territoire. Mais, en outre les facteurs économiques et sociaux coexistent avec d'autres de nature juridique-administrative et politique. On insiste le problème qui suppose le rôle central désuet qui maintient le plan d'aménagement municipal dans une période où on impose les dynamiques supralocales et l'intégration territorial. Après ce cadrage préliminaire, ce travail expose, avec ses lumières et ses ombres, l'expérience récente de Catalogne en matière d'aménagement du territoire, depuis les antécédents législatifs et l'évolution du plan d'aménagement territorial jusquà la création du Programme d'aménagement Territorial en janvier 2004. On examine aussi les contenus et les bases méthodologiques des plans approuvés. Ferment le travail des réflexions critiques sur le processus et les défis que pose son évolution future.