Factores limitantes de las prácticas de ordenación del territorio. Un análisis desde la perspectiva de los actores municipales en Paraguay

Résumé

Au cours de la dernière décennie, les municipalités du Paraguay ont mis en œuvre diverses initiatives d´aménagement du territoire visant à résoudre les problèmes territoriaux et environnementaux causés par les changements d’utilisation du sol, l’avancée de nouvelles activités et la croissance urbaine incontrôlée. Cette recherche, basée sur une enquête exhaustive auprès des fonctionnaires et techniciens municipaux de plus de 100 municipalités, a permis d’observer les types de pratiques d´aménagement du territoire et les facteurs qui inhibent ou limitent leur efficacité. Les principaux facteurs cités sont le manque de budgets municipaux, le manque de politiques nationales et départementales d’aménagement du territoire pour soutenir les initiatives locales, le manque d’outils et d’informations de qualité pour les processus techniques, un manque important de personnel technique qualifié en matière d’aménagement du territoire, et de nombreuses difficultés à obtenir un consensus au niveau local, c’est-à-dire des problèmes de gouvernance du processus de planification.