Ordenación del territorio en Andalucía. Reflexión personal

Resumen

Tras tres décadas de ejercicio de la competencia, la ordenación del territorio aparece en Andalucía como una política sin suficiente asiento. Conseguido un aceptable nivel de reconocimiento jurídico e implantación administrativa y un desarrollo medio de los instrumentos de planificación, subsisten carencias y aparecen críticas de importancia. El Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía, once planes de ámbito subregional y múltiples instrumentos sometidos al informe de incidencia territorial cuentan como los principales activos de esta práctica y en sentido contrario destacan el escaso control ejercido sobre el planeamiento municipal y la utilización poco rigurosa de las llamadas áreas de oportunidad.