La protección temporal de los ucranianos desplazados: un progreso en la construcción de la política migratoria común de la Unión Europea

Resumen

La crisis migratoria causada por la afluencia masiva de personas desplazadas, como consecuencia de la invasión rusa de Ucrania, ha hecho posible la aplicación, por vez primera, de la Directiva de Protección Temporal, de la cual la Unión Europea no se había decidido hacer uso hasta el presente. En este trabajo se analiza el alcance de una respuesta que ha hecho posible la entrada, sin obstáculos legales, y la permanencia temporal, en el territorio de la Unión, de los ucranianos y de las personas procedentes de Ucrania. Una Directiva que, al tiempo, ha obligado a los Estados miembros a contraer obligaciones equitativas, que proporcionan un nivel adecuado de acogida a quienes son destinatarios de sus acciones. Por todo ello, y a pesar de las evidentes dificultades y deficiencias operativas, logísticas y asistenciales que su aplicación ha comportado, lo cierto es que la Directiva, gracias a la movilización de recursos humanos y financieros necesarios, ha hecho posible la atención y el reconocimiento inmediato de derechos a las personas desplazadas, en expresión de una solidaridad que debería considerarse anuncio o anticipo de una política migratoria común europea, digna de ese nombre, la cual debería erigirse en alternativa a la que, dominada por un enfoque estrictamente securitario, quiere imponerse hoy.