Prácticas de acompañamiento con enfoque de derechos en el programa de Atención Humanitaria en la Frontera Sur de Andalucía

Resumen

Este artículo presenta un análisis de las prácticas de acompañamiento con enfoque de derechos humanos en el marco del programa estatal de Atención Humanitaria, desarrollado en territorio andaluz. La Frontera Sur, que abarca los puertos de Andalucía y Canarias, así como los accesos a Ceuta y Melilla, se ha consolidado como una de las principales rutas migratorias hacia Europa. Esta dinámica está influida por factores estructurales como la ausencia de vías legales y seguras para migrar, el deterioro ambiental, las desigualdades socioeconómicas y las crisis políticas, que empujan a miles de personas a arriesgar sus vidas en trayectos marítimos y terrestres, llegando a España en condiciones de alta vulnerabilidad. El programa de Atención Humanitaria fue creado en 2005 como respuesta al aumento de llegadas a Ceuta y Melilla para atender la situación de vulnerabilidad de las personas migrantes que llegaban a España de forma irregular, y se amplió tras la denominada “crisis de los cayucos” en 2006. Desde entonces, el contexto migratorio ha evolucionado, marcado por conflictos internacionales, crisis climáticas y otras causas que han incrementado significativamente las llegadas de personas migrantes. Este aumento ha supuesto un reto para el sistema de acogida dentro del programa de Atención Humanitaria, que ha debido adaptarse a nuevas demandas operativas y humanas, quedando saturado y demorándose en el plazo de atención. A pesar de su relevancia, existen escasas referencias académicas sobre este modelo, único en Europa por ofrecer atención inmediata —sin necesidad de solicitar asilo— a personas migrantes recién llegadas, mediante servicios de alojamiento, alimentación, atención sanitaria y jurídica desde el primer momento. Este trabajo analiza el programa de Atención Humanitaria como programa que busca mitigar la vulnerabilidad de las personas migrantes proporcionando alojamiento, manutención, atención sociosanitaria de urgencia y herramientas para su inclusión social. Para alcanzar el objetivo de identificar prácticas de trabajo social con un enfoque de derechos en este programa, se ha empleado una metodología mixta, habiendo realizado entrevistas semiestructuradas a personas migrantes que han estado en el programa y grupos de discusión con profesionales del programa de Atención Humanitaria en Andalucía para la parte cualitativa, y una encuesta online a profesionales del programa de Atención Humanitaria en Andalucía para la cuantitativa. En este artículo se muestran las prácticas de acompañamiento centradas en una atención integral a personas migrantes en situación de vulnerabilidad, en diferentes áreas como el alojamiento y la manutención o la atención sanitaria. Así como, los desafíos que se encuentran dentro del programa tras la publicación del Pacto Europeo de Migración y Asilo. Se concluye con la evidencia de la necesidad de implementar prácticas de acompañamiento que estén centradas y respeten los derechos humanos, que dichas prácticas sean sostenidas y respaldadas por políticas públicas, con el fin de que disminuya la tensión detectada entre el enfoque humanitario y el securitario en el ámbito de la gestión migratoria.